Infrastructures de transports terrestres, écosystèmes et paysages

[Revue] L’action publique au défi de l’urgence écologique

[mardi 16 novembre 2021 17:24]
[vendredi 19 novembre 2021 11:27]

Revue française d'administration publique 2021/3 (N° 179)
Dossier thématique coordonné par Cécile Blatrix, Frédéric Edel, Philippe Ledenvic
Pages : 328
Éditeur : École nationale d'administration

 

Comment l’environnement est-il pris en charge par la puissance publique, et quel bilan peut-on tirer des évolutions récentes ? Si la prise de conscience des dérèglements de la nature et de leur inquiétante accélération semble largement progresser, au point que le référentiel du « développement durable » cède progressivement la place à celui de l’« urgence écologique », la mise en œuvre des politiques environnementales reste problématique. L’objet de ce dossier est de proposer un état des lieux et des clefs de lecture de cette contradiction. Les articles qui y sont rassemblés visent à étudier les nombreuses innovations publiques intervenues dans le champ de l’environnement en France depuis environ une décennie (mise en place d’un budget vert, d’une planification environnementale intégrée à l’échelle régionale ou d’une autorité environnementale, etc.) ou à analyser les effets de certaines réformes (comme la recomposition du paysage institutionnel de la protection de la nature, des moyens d’action de l’administration territoriale de l’État dans le domaine de l’eau, ou encore des modes de participation citoyenne dans l’action publique environnementale). À cela s’ajoutent les évolutions survenues sous l’impulsion de l’Union européenne et du Conseil de l’Europe. L’ensemble des contributions est sous-tendu par la question de savoir ce que les pouvoirs publics peuvent vraiment faire en matière d’environnement pour répondre au défi de l’urgence écologique.

Sommaire

Introduction
    Quelle action publique face à l’urgence écologique ?
    Cécile Blatrix, Frédéric Edel, Philippe Ledenvic

L’action publique en matière d’environnement, cinquante ans après la création du ministère
    Jeux de masques. L’institutionnalisation ministérielle inachevée de l’environnement
    Bruno Villalba

    Témoignage
    Quand visions de l’État et de l’environnement se croisent, le ministère de l’impossible devient celui du possible
    Entretien croisé avec Bettina Laville, Philippe Ledenvic, Propos recueillis par Cécile Blatrix, Frédéric Edel

    Des vents contraires : retour sur dix ans de recomposition du paysage institutionnel de la protection de la nature
    Pierre Chassé, Cécile Blatrix

    L’administration territoriale de l’État en « mode dégradé ». Les conséquences de la suppression de l’ingénierie publique sur la protection de l’eau
    Claire Dedieu

    Le point sur…
    Les schémas régionaux d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires face au défi de planifier les transitions
    Isabel Diaz

Construire la mobilisation de tous et toutes : (jeux d’) acteurs et instruments

    Gouverner la transition écologique plutôt que renforcer la démocratie environnementale : une institutionnalisation en trompe-l’œil de la participation citoyenne
    Alice Mazeaud

    Prendre en compte les enjeux environnementaux et de durabilité dans la formation initiale et continue. Un point de vue depuis le ministère de la transition écologique
    Martin Bortzmeyer

    Témoignage. Le budget vert, une vue d’ensemble de l’incidence environnementale du budget de l’État
    Entretien croisé avec Vincent Marcus, Florence Tordjman, Propos recueillis par Cécile Blatrix, Philippe Ledenvic

    Les finances publiques vertes en France : entre ambition écologique et réalités socio-fiscales
    Robin Degron

    Le green Deal, une nouvelle architecture de la gouvernance climatique des politiques européennes : des anciennes techniques pour un nouveau monde ?
    Frédérique Berrod

    Les obligations en trompe-l’œil des États parties à la convention européenne des droits de l’homme en matière d’environnement
    Frédéric Edel

Varia

    La réforme de l’université en France et son impact sur le management des établissements : une transformation en accordéon
    Marc Bollecker

    Services déconcentrés : aggiornamento sur les réformes récentes
    Jean-Michel Bricault

Chroniques
    Chronique de l’administration
    Corinne Desforges, Jean-Luc Pissaloux, Didier Supplisson, Frédéric Edel, Marie-Xavière Catto, Jeanne de Gliniasty

    Chronique du secteur public économique
    André Barilari

    Chronique de l’administration européenne
    François Lafarge, Eleftheria Neframi, Michel Mangenot

Notes de lecture
    Christian Huglo, Méthodologie de l’étude d’impact climatique. Droits européen, français et anglo-saxon, Bruylant, Droit(s) et développement durable, 2020, 419 p.
    Aude Farinetti

    Collectif FORTES, Cécile Renouard, Rémi Beau, Christophe Goupil et Christian Kœnig, Manuel de la grande transition : former pour transformer, Les Liens qui libèrent, 2020.
    Morgane Gonon

    Rémi Barbier, François-Joseph Daniel, Sara Fernandez, Nathalie Raulet-Croset, Maya Leroy, Lætitia Guérin-Schneider (dir.), L’environnement en mal de gestion. Les apports d’une perspective situationnelle, Presses universitaires du Septentrion, coll. « Environnement et société », 2020, 358 pages.
    Sandra Renou

    L’ENA hors les murs, revue des anciens élèves de l’ENA, numéros de mars à mai 2021.
    Anne Magnant

Actualité de l’ENA

    Actualité de l’ENA
    Audrey Karsenty

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